县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话8篇

县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话8篇县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话　县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会下面是小编为大家整理的县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话8篇,供大家参考。

篇一：县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话 县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话 县委书记 在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话 同志们：

　县委、县政府召开这次会议，主要是贯彻落实省、市有关部署要求，安排城乡环卫一体化工作，动员全县上下统一思想，明确任务，落实责任，纵深推进幸福文明乡村建设，全面提升城乡环境卫生管理水平。刚才，韩书记传达了《**县实施城乡环卫一体化推动幸福文明乡村建设实施方案》，并就有关工作作了重点强调；稍后，刘县长还要作具体安排，希望大家按照要求，结  合各自实际，认真抓好贯彻 慵 落实。下面，我讲三点意见 条 。

　一、统一思想认识，坚  决打好城乡环卫一体化这场 鏖 硬仗 城乡环境是一个地方 箴 的门面和品牌。好的城乡环 ┆ 境，对内可增强自豪感和凝 镉 聚力，对外可增强影响力和  吸引力。各级各部门要从以 椤 下三个方面，来认识实施城 奎 乡环卫一体化工作的重要意 吹 义：

　第一，上级有要求。

　犟 现在，从中央到地方都十分 纸 重视城乡环境建设，党的十 订 八大作出了建设美丽中国的 昱 战略部署；省委、省政府连 卫 续多年实施城乡环境综合整 ń 治，将生活垃圾无害化处理 秕 作为考核地方政府科学发展 у 的重要内容，要求

　“十二五 叔 ”期间全省城乡生活垃圾收 ゲ 运体系实现全覆盖，目前全 ｗ 省已有 12 个市和 30 多个 搁 县(市、县)实行了城乡环  卫一体化管理；市委、市政  府提出加强美丽乡村建设，  要求加快建立垃圾收集、转 钏 运和处置体系，推行城乡环 藩 卫一体化。这项工作，** 命 *等兄弟县已经行动起来， 皮 而且形成了经验，前不久召 咆 开的全省乡风文明行动现场 揸 会参观了**的现场，推广 蝮了**的经验。我县作为市 匚 驻地和鲁南门户城市，县位 醑 特殊、交通便利，高速铁路 帏 、高速公路及国道、省道等 柒 交通干线穿过全县一半以上 耩 的村庄，上级领导和过往游 琵 客来 XX 检查指导、旅游观 矮 光的频率增加，都要经过*  *。如果城乡环境卫生抓不 嫣 好，不仅关系全县的形象， 劁 更影响**乃至**的形象 仝 。可以说，实施城乡环卫一  体化，已上升为各级党委、  政府的重要战略任务，是一 碗 项非抓不可、非抓好不可的  硬性要求，我们必须按照上  级部署要求，加快实施这项 鲥 工作，全面改善城乡环境面 章 貌。

　第二，群众有期盼。

　泌 当前，随着经济发展和群众  生活水平的提高，环境指标 犟 已成为衡量人们生活质量的 只 重要标志，拥有健康和高质 お 量的生活环境已成为广大群 虿 众的迫切愿望。近年来，我 赊 们以城乡环境综合整治为抓 呵 手，开展了幸福文明乡村建 鸣 设、国家森林城市创建、“ 尉 美丽**·一起行动”等系 鳟 列活动，城市环境面貌大有  改观。但实事求是地讲，我 檑 们的环境卫生状况离群众的 炖 要求还有不小差距，特别是 莼 这些年我们

　把环境整治的重 и 点更多地放在城市上，城市  建设的标准和档次很高，城 焓 市形象得到了外界的认可， 师 而农村环境卫生管理并未跟 あ 上，垃圾无人清，道路无人 饨 扫，乱堆乱放、乱搭乱建现 踺 象较为普遍，“脏乱差”问 侃 题十分突出，有的地方更是 津 垃圾围村、垃圾围河、垃圾 还 围城，臭气熏天，蚊蝇滋生 砥 ，有人形容为“城市像欧洲 鹛 ，农村像非洲”，社会反响 雀 很大。据统计，每年县人大  、政协“两会”期间，代表  和委员们提议最多的就是农 於 村环境整治问题。可以说， 瘟 开展城乡环境卫生整治，是 公 一项顺民心、合民意的民生 愈 工程、德政工程，办到了群 罱 众的心坎上，必须下大力气 搀 办好。

　第三，自身有责任 嗖 。当前，环境的好坏已经成 泻 为广大人民群众衡量自身幸 ︽ 福指数、评价党委政府群众 胗 工作的重要标尺。农村环境 漂 “脏乱差”问题，从表面上 泔 看，是农村居民素质低的问 卢 题；从根本上讲，是我们认 爷 识不到位、责任不落实、管 昃 理不细致的问题，多数村庄 情 建设没有规划，基础配套缺 倪 少投入，环境卫生无人管理 忐 。过去，我们的发展水平低 镌 ，对农村环境卫生的重视程 擅 度不高、投入不够，上级没 Ｏ 有硬性要求，群众很少有怨 さ 言；在新的形势下，如果仍 延 然不引起重视，不加大投入 连 ，对“脏乱差”现象置之不 候 顾，那就是失职。必须把优 栾 化农村环境作为应尽之责， 傈 作为执政为民的基本要求来 蒉对待，思想上真重视，措施 途 上真加强，投入上真舍得， ⒒ 通过集中整治见到真成效。

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　二、把握工作重点，努力 逅 提高城乡环卫一体化工作水 闻 平 推行城乡环卫一体化， 跋 对我县来说是一项全新的工 禳 作，也是一项十分繁重的长 懈 期性任务。在实施过程中，  一定要立足实际，科学安排  ，从长计议，抓好当前，管 む 住长远，切实提升城乡环境 锘 卫生水平。

　一要把握基本  原则。一是要注重规划引领 镥 。规划是城乡建设和管理的  总纲，决定着城乡发展的方 觚 向、品味和档次。当前，农  村存在“脏乱差”问题，根  源在于规划缺失。现在，各 ＞ 镇总体规划已经完成，下步 礴 重点是抓好村庄规划。规划 朋 编制要从各村实际出发，尊 蝶 重村民意愿，体现地方特色 忪 ，为村庄建设发展提供遵循 岛 。要按照城乡环卫一体化的 皴 要求，突出抓好垃圾收运处 ど 理规划，县住建局要按照美 苑 观、大方、实用的原则，统 晾 一制定转运站建设标准，尽 矽 快完成图纸设计；各镇街要 纣 综合考虑县域位置、自然环  境等实际因素，统筹安排村 疱 镇垃圾收集、处理设施的布 鲫 局、用地和规模，尽快完成 蛄 垃圾转运站的选址定点。二 邡 是要注重示范引导。我们常 备 讲“村看村，户看户，群众 烯 看干部”，就是强调典型的 刷 示范带动作用。那些整洁有 痘 序、设施配套、生态秀美的  生活居住环境，群众都很羡 配 慕、很向往。在工作过程中  ，各镇街要处理好典型引路 ザ 与整体推进的关系，重点打 糠 造一批示范点、示范村，培 汝 树一批先进典型，通过现场 嫣 观摩、巡回宣传等形式，发 艚 挥先进典型的示范带动作用 饕 ，以城带乡，以优促差，整 ⒎ 体推进。

　三是要注重依靠群 伽 众。推进城乡环卫一体化， 岣 群众是主体和灵魂，也是直 篾 接受益者。要树立“整治力  量在群众”的观念，调动群 泺 众的积极性，让群众自觉地 镶 管好院内院外，打扫好门前 俑 ，清理好村边，齐心协力共 捋 建美丽村庄、美丽家园。要 砝 认真听取群众的意见和建议 划 ，从群众最关心的地方抓起 旁 ，从群众最关注的地方干起 迅 ，及时整治群众反映强烈的 楹 突出问题，最大程度地争取 牌 群众、调动群众。

　二要明 柬 确整治重点。一要“治脏” 鳘 。要把“美丽**·一起行 涑 动”活动持续开展下去，并 绷 由主要街道向背街小巷、社 倮县内部延伸，县级领导、各  单位一把手要带头参加活动 瞟 。要发动群众开展一次全面 耪 彻底的卫生大扫除，对积存 ├ 在门前、路边、沟底、坑塘 绮 、河流、村口的生活垃圾， 协 集中清扫，集中清运。机关 氘 包村干部、村“两委”成员 恚 、党员要带头开展活动，带 佬 动群众参与，形成活动氛围 陡 。要以管县为单位，合理设 崔 置垃圾中转站，镇驻地都要 愧 设立一处大型垃圾收集、转 轲运站，各村要设立若干垃圾 黥 池、垃圾箱。要按照“户集 醐 、村收、镇运、县处理”的 趺 原则，建立完善的垃圾收集 赋 、运输体系。要以村为单位 咀 ，根据村庄规模，组建保洁 岍 队伍，确保有人管事。二要 嚷 “治乱”。要对农村道路沿 邓 线和村内村外的柴草堆、垃 庶 圾堆、粪堆、土堆、沙堆等 校 “五大堆”进行彻底清理， 朔 每个村可以规划 1—2 处堆 钪 放点，集中堆放，做到可视 趸 范围内无暴露垃圾、无卫生 筢 死角、无乱堆乱放。此外， 娘 针对农

　村沿街、沿主干道路 鼠 的乱搭乱建行为，有关部门  要加强执法，控建拆违，下 萁 大力气遏制住。三要“治差 嘁 ”。当前，农村道路占道经 侍 营、马路市场现象较为普遍  ，既影响道路畅通，又存在 枧 较大安全隐患，必须坚决予 曙 以取缔。要根据马路市场的 觚经营时间、特点，组织人员 ︶ 有步骤地开展取缔行动，安  排专人加强执法巡查，防止 秘 反弹。同时，要新建、改建 祭 一批乡镇集贸市场，做到布 昃 局科学、设施配套、方便集 璐 贸，让商贩有地可去、有场 虹 可进。四要“补绿”。在环 详 境整治中，绿化的效果最明 贵 显、最见成效、最保长远。

　枝 要把绿化作为环境整治的一 梃 项重要举措，发动群众搞好 疡 “四旁”绿化、村庄主干道 藕路绿化，见缝插绿，腾地造 常 绿，努力打造“村在林中、 嘌 院在树中、人在绿中”的生 泣 态环境。

　三要健全工作机 勉 制。农村环境整治不难，难  在责任落实，难在持之以恒 添 。要把建立长效机制作为关 萘 键来抓，巩固创建成果，实 溪 现良性循环。一是要建立协  调联动机制。各级各有关部 弊 门要牢固树立“一盘棋”思 塍 想，加强沟通协作，相互支 陌持配合，形成工作合力。县 夏 级领导要在所联系的镇街帮 ├ 包一个示范村和一个落后村 瘗 ，镇街科级干部都要至少帮 ┘ 包一个村。县住建局要指导 笼 镇村搞好规划，科学合理建 虍 设垃圾收集、处理设施，并 氲 做好垃圾处理工作。县农业 愚 局要指导农村面源污染治理 硕 ，特别是要大力推进农村沼 祯 气池建设，减少柴草、牲畜  粪便对环境造成的污染。县 灌 环保局要加强监管，抓好农 鹏

　村工业污染防治、养殖企业 榈 污染治理和水污染防治。县 上 林业局要指导、帮助镇街做 旦 好绿化工作，营造良好的生 á 态环境。县水利局要指导镇 扮 村做好河塘疏浚整治和水面 磊 漂浮物治理，确保河流水质 旃 达到出境标准。县交运局、 祝 公路局要抓好道路养护、管 ┬ 理，尤其要抓好路面清扫和 鼬 边沟清理工作。团委、妇联 鬓 等部门也要充分发挥自身作 戽 用，广泛开展多种形式的活 蘑动，积极倡树文明新风。二  是要建立投入保障机制。推 猖 进城乡环卫一体化，资金问 诸 题是关键。各级要加大财政 庥 投入力度，扩大公共财政覆 髡 盖农村的范围和领域，建立 九 稳定的投入保障机制。今年  ，县里将安排一部分专项资 е 金，采取以奖代补的形式， 词 根据考核结果对各镇街进行 娇 奖励。各镇街要将村级保洁 拐 员工资补贴及一体化运转资 牝 金纳入本级财政预算，采取 滕“镇街贴一点、村里集一点 ⑺ 、一事一议筹一点、社会力 淌 量捐一点”的办法，多元化 工 筹集资金，破解资金制约瓶 甥 颈。县直有关部门也要加大 坏 向上争取力度，争取更多的 夯 涉农资金、项目用于农村环 桫 境卫生整治，提高城乡环卫 ⑺ 一体化工作成效。三要建立 年 长效管理机制。环境整治是 ┑ 一项需要常抓不懈的重要工 後 作，只有起点，没有终点， 踔 不能搞一阵风运动。必须建 立长效管理机制，防止出现 桎 紧时改变、松时又滑坡的反 衔 弹现象。工作中，要把形成 壳 的好经验、好做法，用制度  的形式固定下来，形成长效  管理机制，真正实现城乡环 橄 境管理的制度化、规范化和 о 常态化。

　三、加强组织领 绵 导，保证城乡环卫一体化工  作落到实处 实施城乡环卫 退 一体化涉及面广、工作量大 褰 、要求很高，各级各有关部  门要加强领导，落实责任，  强化督导，严格考核，确保 晡 取得实效。

　一要建立领导 欺 机构。为加强城乡环卫一体 亥 化工作的组织领导，县里成  立了高规格的领导小组，由 庙 县委宣传部牵头，抽调人员 肉 集中办公。各镇街也要成立 攀 相应的领导机构，制定具体 涛 工作方案，细化年度实施计 憷 划，明确专门班子靠上，集 砾中力量开展工作。

　二要注 晟 重宣传引导。有形发展靠建 栾 设，无形发展靠教化。要采 枧 取管用有效的方式，广泛开 垄 展宣传活动，真正做到农村 鲱环境卫生整治家喻户晓、深 缀 入人心，成为广大村民的自 す 觉行动。要引导农民加强自 陋 我管理，将环境卫生作为重 蹊 要内容纳入“村规民约”， 啵 规范和约束村民行为。同时 慕 ，要加大对不文明现象的曝 爿 光力度，**周讯、县电视  台要设立曝光台，对“脏乱 宅 差”和不文明行为进行公开 槲 曝光，让“爱清洁、讲卫生 娴 ”成为习惯。

　三要强化督 轾 导考核。推进城乡环卫一体 蔼 化工作是硬任务，需要硬措 缮 施来推进。要强化督导调度 涛 ，县领导小组办公室、县委 衰 县政府督查中心要充分发挥  职能作用，全程跟踪督查， 杷 采取定期检查、不定期暗访 握 等方式，坚持一月一检查、 劈一评比，评比结果在新闻媒 锿 体上公布。要把实施城乡环 缯 卫一

　体化工作纳入动态考核 焓 ，与单位评先树优、干部提  拔使用相挂钩，切实以严格 奕 的考核推动工作落实。

　四 刷 要严格奖惩问责。县里将根 茉 据检查评比情况，对工作成 戊 效较好的通报表扬，并实施 闺 重奖，对年终考核排名前三 卤 位的镇街有关负责人将给予 铪 3 至 5 万元不等的奖励。对 罔 工作成效不明显，连续两次 艉 排名倒数的镇街要给予黄牌 业 警告，由党政主要负责人向 皈 新闻媒体说明原因，作出整 缕 改承诺；对全年考核排名末 骤 位的，要取消全年农业农村 剑 工作评先树优资格。

　同志 宀 们，开展城乡环卫一体化工 汹 作，是当前的一项重点工程 赔 ，也是一项民心工程、德政 赈 工程。各级各部门要按照县 渖委、县政府的安排部署，高 辂 度重视，迅速行动，全力加  快城乡环卫一体化进程，为 粪 彻底改善城乡环境，加快建 喜 设幸福新**做出新的更大 惟 贡献。

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篇二：县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

县环境保护暨创建国家级 生态县动员大会上的讲话

　 同志们:

　刚才，选会同志宣读了关于成立创建国家级生态县工作领导小组的通知，维章同志在总结全县环保工作的基础上，就国家级生态县创建工作做了安排部署。市环保局李局长作了重要讲话，对我县创建国家级生态县具有很强的指导性，请大家认真领会，抓好落实。

　国家级生态县是国家授予一个地区的绿色品牌，已成为衡量地方综合条件的重要标志，是践行科学发展观的品牌象征，是综合实力提升的荣誉奖章，是正确政绩观的绿色奖杯。抓绿化、抓生态，就是抓发展，就是践行科学发展观。创建国家级生态县，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。近期，省委书记赵乐际在《人民日报》撰文指出，科学发展是转方式的战略目标，转方式是经济发展的主线，营造良好环境是转方式的题中应有之义，要顺天而行、顺势而为，科学合理地利用规律为群众服务，包括提供洁净的水、清新的空气、茂盛的林草等宜居宜业的自然环境。近年来，

　县委、县政府坚持生态立县，推进节能减排和生态建设，提高资源集约利用水平，在发展中保护生态，在保护生态中加快发展，构建绿色农业、环保工业和生态旅游为主导的经济体系，走可持续发展之路。2009 年，我县成功创建为国家级生态示范县。今年年初，县委全委会在全县“十二五”《规划》中明确提出创建国家级生态县、建设生态岐山的目标，全县各级一定要坚定信心，奋发有为，乘势而上，在巩固已有工作成效的基础上，深入开展国家级生态县创建工作。下面，我就搞好创建工作讲几点意见。

　一、要把握四个原则

　国家级生态县创建包括 5 项基本条件，和经济发展、生态环境保护、社会进步 3 大类 22 项指标。目前，我县森林覆盖率、环境空气质量、水环境质量、噪声环境质量、饮用水卫生合格率等指标完全达标，单位 GDP 能耗、单位工业增加值新鲜水耗等指标，已十分接

　近国家指标。但对照国家级生态县标准，生态县建设还有较大的差距，我们创建国家级生态县还面临着诸多困难和问题，主要表现为全国环境优美乡镇创建进展不快、数量较少，城镇生活垃圾无害化处理率还不够高、差距较大等等。

　差距客观存在，问题不容忽视，需要统筹安排、全面推进。因此，全县各级在创建国家级生态县过程中，一要坚持环境

　立县，注重科学保护。处理好保护与发展的关系，强化环境优先、保护第一的理念，坚持生态立县，在抓生态文明建设中转变发展方式，在转变发展方式中增强核心竞争力。二要坚持加大投入，注重持续保护。通过财政预算安排、整合各类资源、积极向上争取、加强市场合作等多种途径，千方百计加大对环境保护和生态建设的投入，持续增强环境保护能力。三要坚持生态优先，注重源头保护。积极推进生态经济化、经济生态化，既强化面源治理和污染减排，从源头上加强保护，又保持和改善生态环境质量，提升群众的生活品质。四要坚持多措并举，注重全民保护。借助“6?5”世界环境日等载体，深入开展绿色学校、绿色社区、绿色医院等群众性创建工作，使生态文明意识深入人心，使生态县建设成为全县人民的自觉行动。我们要从践行科学发展观、建设生态岐山的高度，深刻认识创建国家级生态县的重要意义，切实增强责任感、紧迫感，确保 2013 年创建为国家级生态县。

　二、要抓好四项重点

　为全面落实各项创建任务，县上制订下发了《创建国家级生态县实施方案》，明确了“分步实施、以点带面、整体推进”的创建思路。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施方案》要求，把握项目建设、环境整治等重点，强化措施，狠

　抓落实，扎实推进国家级 生态县、环境优美乡镇和生态示范村“三级联创”活动，确保创建一举成功。

　一要抓好环境优美乡镇创建。环境优美乡镇创建是创建生态县的基础。创建省市级生态乡镇，要重点加强排水、供水等基础设施建设，提高垃圾、污水处理水平；抓好绿化、美化工作及植树造林工作，提高绿化覆盖率；提高粪便、秸杆等综合利用率，改善环境质量。要从当前三夏期间抓起，在全县广泛开展“双禁双保” （禁止焚烧秸秆、禁止公路碾晒， 确保农业丰收、确保农民增收）活动，以最严格的奖惩措施，坚决整治焚烧秸杆等违法行为，确保全县三夏安全。各乡镇要坚持以人为本、务求实效的原则，按照统一部署，精心组织，加快基础设施建设，完善创建资料，确保按期完成年度创建工作。

　二要大力推进生态项目建设。生态县建设，最终要落实到具体的项目上。我们要以开展城市开发建设管理推进年活动为契机，加大环保基础设施项目建设，积极实施好城市污染控制工程、工业污染控制工程、噪声污染控制工程，进一步加快县城截污管网、蔡家坡垃圾填埋场建设，全力营造城镇生态景观和生态宜居环境。同时，要进一步加强自然资源的保护，使靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林的传统生产生活方式，逐步转变为靠山养山、靠水养水、靠林养林的新模式，

　高起点、高标准建设山区林业生态系统，重点抓好生态公益林（退耕还林）工程、商品经济林与花卉苗木工程、森林资源保育工程等重点工程实施，以生态项目推进生态建设。

　三要抓好城乡环境综合整治。优美的生态环境是城镇的魅力所在。要以创建环境优美乡镇为抓手，坚持点线面结合，全力改善城乡环境，做靓岐山对外形象。要实施好生态村清洁家园、清洁水源、清洁能源等工程，推进“三清四改”（清理粪堆、垃圾堆和柴草堆，改水、改厕、改灶、改圈）工作，做好农村垃圾污水、村容村貌的综合整治。按照《岐山县国省干线公路开展迎国检路域环境整治活动工作实施方案》要求，近期突出抓好关中环线、西宝北线和南线、岐蔡路等主干道路的环境整治。要深入推进“三边绿化”，结合渭河综合整治，保护好渭河的优美水景，使渭河两岸形成绿色走廊、道路水系形成绿色林网。要坚持城乡联动，将整治活动向自然村庄、农村庭院、中小河道延伸，做到不留死角、不留盲区，全面改善人居环境，努力建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的绿色生态岐山。

　四要大力发展生态经济。要充分发挥生态环境、自然资源优势，着力培育生态工业、生态农业、生态旅游等绿色产业，加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级。加快发展一村一品，扩大无公害、绿色、有机食品的生产规模，扶持

　枣林立体农业等示范园区建设，支持农产品加工企业做精做优，促进农民增收。在蔡家坡汽车工业园、县建材工业园等园区开发上，坚持开发与保护同步推进，同时，抓紧规划实施电动汽车产业园等新能源项目；在矿山开采上，切实做好生态保护与生态恢复。通过实施清洁生产和循环经济工程，建立环境友好型、资源节约型生态工业体系。进一步挖掘周文化内涵，加快发展生态民俗旅游，促进生态观光农业与旅游休闲产业有机融合，做大生态旅游产业。

　三、要落实好四项要求

　创建国家级生态县，事关我县科学发展、长远发展，涉及领域多、涵盖面广，任务重、要求高。各乡镇、各部门、各单位要加强组织领导，精心安排，稳步推进，确保按期完成任务。

　一要夯实领导责任。创建工作领导小组各成员单位和各乡镇党政主要领导，要履行职责，及时安排，靠前指挥。分管领导要具体负责，一线督导，全力推动工作开展。县级领导要定期深入包抓单位检查督促，及时协调解决困难和问题；对重点工程、重大问题，要主动协调，全力抓好落实。

　二要落实创建任务。各乡镇、各部门要细化工作方案，对承担的任务逐级进行分解，落实到人头，做到工作责任、标

　准要求、工作进度、完成时限“四明确”，切实做到事有人管、事有人干。要树立创建工作“一盘棋”的思想，上下协调，整体联动，履行好各自职责，形成强大的工作合力。要对照考核指标体系，采取扎实过硬的举措，确保任务完成。

　三要加强舆论宣传。要把国家级生态县、环境优美乡镇和生态示范村创建工作，与贯彻落实科学发展观结合起来，与全面推进乡镇可持续发展，加快区域经济、社会、环境建设结合起来，利用各种宣传形式，大力宣传，深化教育，不断提升广大干部群众的环境意识和生态意识，营造出人人关心环境保护、全民参与生态建设的浓厚氛围。

　四要强化督促检查。县委督查室、县政府办公室、县考核办，和创建国家级生态县工作领导小组办公室督查组，要严格按照县委、县政府的统一部署，健全完善和严格执行相关制度，切实加强督促检查，实行跟踪问效，严格督办，奖优罚劣，形成创建激励机制。对工作不力、成效不大的，影响创建验收的，严肃责任追究。

　同志们，创建国家级生态县是功在当代、利在千秋、惠及子孙的造福工程。让我们以志在必得的信心、决战决胜的勇气、干事成事的作风，聚万众之心，举全县之力，确保三年内成功创建国家级生态县，为建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山做出新的更大的贡献。

篇三：县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

县改善农村人居环境暨城乡环境卫生综合整治工作现场会讲话稿 县委书记 （年月日）

　同志们：

　今天，我们召开这次会议，主要任务是总结前段时期改善农村人居环境工作，传达贯彻落实全市城乡环境卫生综合整治工作现场会议精神，对下步工作进行安排部署。刚才，司县长就具体工作进行了安排，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

　去年以来，我县结合党的群众路线教育实践活动，坚持把改善农村人居环境作为提高农民生活质量、建设美丽乡村的重要工作来抓，在改善农村人居环境工作中，各乡镇、各有关部门按照县委、县政府的要求，结合本地本部门实际，齐心协力，扎实工作，付出了辛勤汗水，取得了可喜成绩，主要体现出以下四个特点。

　一是浓。各级各部门的工作氛围

　浓，群众的参与氛围浓。县乡村人居环境都积极行动起来，通过宣传引导，群众为了改善生产生活条件，建设美丽家园，自觉参与到了改善农村人居环境工作中。

　二是细。责任分工细，县委、县政府专门成立了领导小组，进一步明确任务，强化责任，层层细化分解，具体落实到人，使每个人头上都有目标任务，形成了分工明确、责任到位、奖惩严明、齐抓共管的工作格局。

　三是高。工作标准高，不仅在环境卫生上建立健全了保洁机制和垃圾清运机制，保持村容村貌干净整洁，更从改变部分农民不良生活习惯入手，开展形式多样的宣传活动，树文明新风，促习惯养成。

　四是效。通过大家的共同努力，我县农村人居环境明显改善，在全市工作督查中

　位居第一位。1 月 6 日，全市城乡环境卫生综合整治工作现场会在我县召开，张市长对我县改善农村环境工作给予了高度评价，并要求在全市学习借鉴延津先进经验。成绩来之不易，需要倍加珍惜，更需长期保持，巩固工作成果，全面改善农村生产生活条件。

　第一，认识一定要到位。打造美丽大善是省委提出“四个大善”建设重要任务之一，打造美丽大善首先要建设美丽乡村。从我县情况看，改善农村人居环境已成为广大群众最关心反映最强烈的问题之一，这在我县人居环境书记例会上也充分反映出来。对此，县委、县政府高度重视，把改善农村人居环境作为践行党的群众路线的具体实事来抓，虽然取得

　了初步成效，但大家应该认识到距离美丽乡村标准和群众期盼，还有不小的差距，绝不能有丝毫松懈。一是基础设施不完善。一是基础设施不完善。长期以来，在农村基础设施建设方面财政投入少，历史欠账多，村庄及农房建设缺乏规划引导，很多村庄没有集中供水、雨污水排放设施，道路年久失修，村内道路没有路灯等等，都为群众生产生活带来了不便。

　二是文明程度不高。农民长久形成的不良生活习惯，一时不能得到根本改变，在集中开展农村环境综合整治时，乱丢垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等不文明行为仍然存在，一旦抓的松了，容易引起反弹。

　三是责任落实不到位。县委、县政府高度重视此项工作，但仍有个别单位和干部思想认识不高，工作思路

　不清，不是主动谋划、积极推动，而是被动应付、支差敷衍，领导检查时搞突击行动，没有从根本上把改善农村人居环境工作放在心上、抓在手上、扛在肩上，整治效果不明显。希望大家深刻认识改善农村人居环境工作的重要意义，把思路理清，把任务找准，把责任落实。

　第二， 氛围一定要加强。改善农村人居环境，管理主体是政府，责任主体是广大的群众，只有各乡镇、各有关部门切实履行管理组织职能，把群众组织起来、发动起来，投入到改善农村环境工作中来，工作才能顺利，效果才能长久。一是要广泛宣传。县电视台、手机报以及各乡镇要通过形式多样的宣传活动，让整治环境人人动手、良好环境人人受益

　家喻户晓、深入人心，最大限度地调动群众参与环境整治的积极性、主动性，在全县营造城乡互动、上下联动、齐抓共管的工作氛围。

　二是要树立典型。要着力发现正反两方面的典型，县电视台要开办专题节目，进行全方位、多角度、深层次的宣传报道，及时报道工作动态，既要总结推广先进典型，又要敢于揭短亮丑，对一些工作不力、进展缓慢的单位和损坏人居环境的反面典型和各种不文明行为进行亮相曝光，形成强大的舆论攻势和舆论监督。

　三是要加强教育。团县委、教体局和各中小学校要组织青年志愿者和中小学生，开展各种形式的主题实践活动，教育和培养中小学生的环境卫生意识，要开展小手牵大手活动，孩子教育父母，父母影

　响社会，让大家自觉养成良好习惯，自觉参与建设美丽家园。

　第三，措施一定要有力。全市城乡环境卫生综合整治工作现场会在我县召开，既是对我县工作的肯定，同时也是对我们的一种激励、一种鞭策，在今后的工作中，我们必须标准更高、工作更实，为全市全省改善农村人居环境工作探索经验。

　一是要搞好规划。县住建局要加快规划编制进度，规划编制要符合农村实际，满足农民需求，体现乡村特色。要深入实地调查，坚持问题导向，突出地方特色，突出民俗民情，把北方的村落文化、乡情乡愁保持下去。同时，在编制规划过程中，还要充分征求群众意见，使规划更加合理，更加符合群众意愿。

　二是要完善设施。要按照省市标准，在确

　保其他村庄达标的基础上，今年要加大投入力度，同时积极争取上级资金支持，重点解决好个示范村供水、排水、道路、旱厕改造等基础设施问题。并充分发挥个示范村带动作用，以点带面，逐步推进，不断加强农村基础设施建设，让群众享受到人居环境改善带来的好处。

　三是要加强管理。网格化管理是我县探索出的成功模式，在城乡环境综合整治中发挥了重要作用，下步要继续坚持县、乡、村人居环境联动，网格化管理，将整治任务分解落实到责任单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，让“小网格”发挥“大作用” ，切实推动农村环境整治工作制度化、常态化。要建立村庄道路、供排水、垃圾和污水处理等基础设施的长效管护制

　度，逐步实现城乡管理一体化。

　四是要树立新风。长期以来，部分农民存在的不良生活习惯和环保意识不强，是造成农村环境脏乱差的根本所在，我们要从改变农民不良生活习惯入手，积极倡导健康文明生活方式，使“改善人居环境、提高生活质量”成为农民群众的自觉行动。乡村干部要带头示范，一言一行都要体现文明，以实际行动影响群众、感染群众、带动群众。要采取群众喜闻乐见形式，加强社会主义核心价值观教育，积极开展文明村镇、文明社区、星级文明户等创建活动，提高群众文明意识，促进乡风村风文明。

　第四，工作一定要持续。

　改善农村人居环境是一项长期任务，只有起点、没有终点，不可能一蹴而就，更不会一劳

　永逸，必须坚持不懈地抓下去，使改善农村人居环境工作步入常态化、长效化。

　要加强组织领导。各乡镇主要负责同志对改善农村人居环境工作要亲自过问、亲自督导、牵头落实，要善于组织群众、发动群众，使这项工作成为广大干部群众的自觉行动。县住建局、城管局、综合执法局、县委农办等有关部门要按照各自职能分工，狠抓工作落实，绝不能拈轻怕重、推诿扯皮，更不能讲条件、讲价钱，一定要主动出击，合力攻坚，不获全胜，决不收兵。

　要加大督查力度。在下步工作中，我和李县长仍将定期不定期带队进行督查，不打招呼、不指定路线，现场检查，现场解决问题。联合督查组也要坚持分组深入乡、村、街道进行现场督查，及时发现问题，

　及时督促整改，并将督查结果通过县电视台、延津手机报向全县通报，接受群众监督。希望个别部门和干部彻底打消侥幸心理，切实提高工作的积极性主动性，真正把改善农村人居工作摆上重要日程，把这一关系群众切身利益的民生实事，抓紧、抓实、抓出成效。

　同志们，改善农村人居环境工作，是一项民生工程，也是关系到千家万户的大事、实事。开工没有回头箭，在今后的工作中，我们要按照上级安排部署，以建设美丽宜居村庄为导向，加大力度，加快进度，落实责任，务实重干，着力改善农村生产生活条件，让农民过上文明、舒心的美好生活。

篇四：县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

委书记在动员大会上的讲话

　同志们：

　今天，我们在这里召开全县农村环境综合整治誓师动员大会，这既是贯彻市委农村工作和农村环境综合整治会议精神的落实会，也是提高认识、明确任务的部署会，更是一次自我加压、提振信心的动员会。2 月 5 日，市委召开了农村工作暨环境整治突破行动会议，市委*书记、市政府*市长分别就做好全市农村工作和农村环境综合整治作了重要讲话，市委*书记从战略和全局的高度对农村环境综合整治工作提出了具体要求，这对我们统一思想、深化认识，扎实做好农村环境综合整治工作具有十分重要的意义。为开展好农村环境卫生综合整治工作，市委建立了市级领导包挂县市区、联系示范乡镇，市直部门、驻酒单位包挂示范村制度，专门委派市委常委、市政府常务副市长**、市委常委、市总工会主席**、市政府副市长**同志以及 21 个市直部门包挂我县，这充分体现了市委、市政府对**工作的关心和厚爱。特别是今天，*市长、*常委、*市长及 21 个市直部门领导莅临我县指导会议，充分体现了各位领导对**工作的高度重视和对**人民的特殊关爱，这既是一种关心、支持和鼓励，更是一种压力、鞭策和责任。长期以来，李市长、王常委、任市长，率先垂范、亲力亲为，先后多次深入我县移民乡调研指导精准扶贫精准脱贫工作，与乡村干部、帮扶干部、村民群众面对面交流，研究帮助贫困群众脱贫、增收的措施和办法，付出了大量的心血和汗水，我县精准扶贫工

　 作取得了明显成效。在此，我代表**县四大班子及 16 万**人民对*市长、*常委、*市长及各位领导对**的关心和支持表示衷心的感谢！县委对开好这次会议高度重视，县委常委会专题进行了研究，成立了领导小组，研究出台了《实施意见》、《考评办法》等文件。刚才，李市长从四个方面就深刻领会开展农村环境综合整治的重大意义，做好我县农村环境综合整治工作提出了具体要求，为我们开展好农村环境卫生综合整治工作指明方向奠定了坚实基础，请大家认真抓好贯彻落实。县政府副县长**就做好农村环境整治和三春生产工作作了具体安排，部分乡镇、部门及小宛农场做了很好的表态发言，我、*县长和各乡镇党委书记、乡镇长及相关部门也签订了目标责任书，请大家按照县委、政府安排部署，认真抓好各项工作任务落实。下面，我就如何贯彻*市长安排部署，开展好环境卫生综合整治突破行动，讲三个方面的意见。

　一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村环境卫生综合整治的责任感和紧迫感 环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直接的体现。近年来，县委、县政府紧紧围绕提前两年全面建成小康这一目标，大力实施“千村美丽，万村整洁”工程，深入开展“五清五改五化”行动，坚持每年组织开展农业观摩活动进行观摩评比，农村环境面貌有所改观，农民生活水平有所提升，群众获得感和幸福感不断增强。但农村环境脏、乱、差的问题依然突出，农业面源污染、垃圾污水乱倒乱排、居民房屋乱搭乱建等现象比较严重，群众环卫意识还比较淡薄，卫生保洁长效机制尚未建立，既影响了我县的整体形象，也制约了农村全面小康建

　 设的进程。尤其是个别移民乡集镇建设规划不统一，“脏乱差”问题依然存在，和先进乡镇相比还有差距。因此，开展农村环境综合整治刻不容缓，全县各级各部门必须把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，认真做好这项工作。

　第一，这是贯彻中央和省市委决策部署的必然要求。近年来，党中央、国务院和省委、省政府对农村环境保护越来越重视，去年国家颁布了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，明确要求支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理力度，加强农业面源污染防治。国务院“水十条”也要求到 2020 年新增完成环境综合整治的建制村 13 万个。省委、省政府在今年的经济工作会议、农村工作会议和全省“两会”都对农村环境整治提出了新的要求，要一手抓扶贫、一手抓环境卫生整治，确保贫困群众与全省人民一道迈入更高质量小康。同时，市委决定从 2017 年开始，利用 2-3年的时间集中持续开展农村环境综合整治突破行动，着力解决农村环境脏乱差的顽疾。同时，从今年开始每个县市至少抓一个示范乡镇、每个乡镇至少抓一个示范村，而且市上将每年组织一次农村环境整治观摩活动，从正反两个方面选出典型，好的要看，不好的也要看。中央和省市委的决策部署，既有利于我们加快全面小康社会建设进程，又有利于我们进一步治理农业农村突出环境问题，切实提升农村人居环境和群众幸福指数，不断增强农业农村可持续发展能力。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，扎扎实实做好农村环境整治各项工作。

　第二，这是促进县域经济发展的客观需要。农村环境卫生综

　 合整治改善的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，推动的是工作。**是典型的投资拉动型经济，招商引资是加强投资拉动的重大举措，但要吸引客商投资，必须要有良好的人居环境，而环境卫生是人居环境的一个重要体现。近年来，我县培育形成了枸杞、蜜瓜、特色林果、草食畜等优势特色产业，但由于缺乏骨干龙头企业带动，致使产业竞争能力弱，农民持续快速增收后劲乏力。究其原因，就是基础不配套、环境跟不上。因此，我们必须从全局和战略的高度，充分认识搞好农村环境整治的重要性，牢固树立“抓环境卫生综合整治就是抓经济发展，就是抓招商引资”的理念，大力抓好农村环境卫生综合整治，让农村尽快净起来、绿起来、亮起来、美起来，为我县经济社会发展创造良好的外部环境。

　第三，这是建设美丽乡村的现实选择。党的十八大报告首次提出“美丽中国”的全新概念，习近平总书记多次强调，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。近年来，县委、县政府按照中央和省市委决策部署，大力开展美丽乡村建设，重点实施了农村基础设施建设、村容村貌综合整治等工程，目前 6 个省级美丽乡村示范村建设任务已全面完成。但回过头来看，城乡结合部和农村生活垃圾随处可见，院前路边杂草丛生，刮风时塑料袋、废地膜、废纸满天飞；个别乡村道路年久失修、影响通行；有的农村渠道建好之后无人管，淤泥垃圾杂草无人清；这就要求我们必须按照中央和省市委关于美丽乡村建设的决策部署，扎实开展农村环境整治突破行动，根据建设内容、标准和时限要求，进一步加大力度，完善措施，不断提升美

　 丽乡村建设的质量和水平。

　第四，这是提高群众生活水平的重要途径。让全县人民过上更加体面、更有尊严的生活，是县委、县政府对全县广大人民的庄严承诺。随着经济社会的快速发展和物质、文化生活水平的日益提高，农民群众对生活质量和环境的要求越来越高，富而思洁、富而思美的心情也越来越迫切。但我县农村不少地方房前并不整洁，屋后更是垃圾柴草成堆，个别群众表面上光鲜亮丽，家里脏乱不堪，大量生活垃圾随意丢弃，散落村头屋旁，村庄环境面貌极差；有的生活垃圾散落在农村渠道边且相当部分浸泡在水体中，造成地表水、地下水和土壤污染；有的养殖场就建在居民点上，臭气熏天，严重影响群众的生活。同时还有一些非常不好的习俗严重污染了农村社会风气，铺张浪费、互相攀比和酗酒赌博等现象不断漫延，农村环境、社会风气与现代文明要求形成很大反差。我们一定要把农村环境整治牢牢抓在手上，让群众的生活环境美起来，还要让群众的生活方式更加积极健康向上，让农民群众的生活更加美好。

　二、突出重点，精准发力，全面改善乡村面貌和人居环境 按照市委、市政府部署，今年我县将重点抓好广至乡、南岔镇、锁阳城镇 3 个环境综合整治整体推进示范乡镇，39 个环境整治示范村和 14187 户环境整治工作。为开展好此项工作，县委、县政府决定，在全县范围内集中开展农村环境卫生综合整治“1355”行动，即突出“一个重点”（**大道、迎宾大道农村环境综合整治示范区），狠抓“三个关键”（道路沿线、房前屋后、城乡结合部），实施“五大工程”（村庄风貌改造、基础设施配套、农村环境卫生综合整治“1355”行动，即突出“一个重点”（**大道、迎宾大道农村环境综合整治示范区），狠抓“三个关键”（道路沿线、房前屋后、城乡结合部），实施“五大工程”（村庄风貌改造、基础设施配套、

　 重点区域突破、人居环境洁净、乡风文明共建），打造“五化乡村”（绿化、硬化、净化、美化、亮化）重点区域突破、人居环境洁净、乡风文明共建），打造“五化乡村”（绿化、硬化、净化、美化、亮化），力争通过 3 年的努力，推动全县农村重点区域、沿路沿线、村庄院落、生活习惯、精神面貌发生根本性变化。具体来说，就是要聚力实施好“五大工程”。

　1. 大力实施村庄风貌改造工程。

　1. 大力实施村庄风貌改造工程。村庄是群众生产生活的基础，好的村庄风貌将带给群众好的生产生活环境。全县上下要以确定的 39 个环境整治村为重点，科学规划、示范引导、稳步推进，不断提升村组居民点和住房建设，实现农村面貌大改变、大提升。要大力实施农村危旧房改造，居民点建筑外墙修饰和街道、门面改造，居民点道路、人行道硬化，村庄绿化、亮化、净化及基础配套设施改善等工程，将村组居民点改造与本村民族特色、风俗文化相结合，积极稳妥地推进特色风貌民居建设，打造一批体现**特色民俗风貌的精品村。要大力实施生态乡村建设，把乡村绿化美化作为村庄风貌改造的重要任务，按照“集镇绿化为中心、道路绿化为骨架、房前屋后绿化为亮点、周边绿化为屏障”的思路和适地适树的原则，选大树，栽好树，发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好集镇绿化和村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内外绿树成荫、花草相间。特别是移民乡镇，要针对生态脆弱的现状，积极争取和整合项目资金，学习县城防风林带建设模式，高标准、宽林网、大范围开展乡村周围防风林带建设、道路两旁绿色通道建设和农田林网建设，同时，要着力提高树木管护水平，确保新植树木成活率。要充分整合乡村内的空闲地、废弃宅基地等，建设街头花园、绿化景观、庭院景观、生

　 态景观休闲点，努力打造道路两旁有绿树、房前屋后有绿荫，环境整洁优美、生态植被良好的村庄环境。同时，要大力实施乡村亮化工程，各乡镇和各包抓帮扶单位要积极争取项目资金，逐步完成乡集镇及村庄重要通行路段的路灯架设，有条件的乡镇要学习借鉴康宁小区亮化模式，加大集镇亮化力度，实现主要街道的绿化、亮化，让老百姓在绿树红花、生机盎然的环境里休闲、生活。

　。

　2. 大力实施基础设施配套工程。基础设施建设滞后也是造成我县农村环境差的重要原因。因此，在加强管理，提升软实力的同时，也要切实加强乡村道路、房屋、供水、集镇等硬件建设，不断夯实农村环境卫生整治的基础。以道路硬化为突破口，39 个示范村要大力实施村组居民点硬化、亮化项目、“改厨、改厕、改圈”、村组绿化、村组垃圾处理和保洁、村组基础设施配套、乡镇集镇基础设施建设等 7 大项目建设，力争年内全部实现道路硬化。近期，将安排由县政府副县长赵玉刚带领各乡镇党委书记及相关部门负责人赴甘南、陇南实地考察，认真学习借鉴甘南州、陇南市农村环境整治及美丽乡村建设的典型经验，坚持规划引领，把农村环境卫生综合整治与美丽乡村建设结合起来，与农村改厕、能源建设结合起来，加强乡村规划的编制力度，提高城乡规划覆盖面。特别是要统筹考虑现代农村建设的需要，尽快制订农村环卫设施的建设规划，切实将垃圾收集清运、污水排放、卫生厕所等环境卫生建设项目规划好、建设好、执行好，以加强规划来提升农村环境卫生综合整治的层次。要大力提升农业基础设施条件，特别是移民乡村，要把渠、路、林、田作为重点，积极争取和整

　 合项目资金，全力抓好破损渠道衬砌、盐碱板结土地改良等工程，不断夯实农民群众增收基础。在这儿说一下，在康书记和李市长的亲力关怀和大力协调下，为我县申报了投资 5.6 亿元，全长 2835公里的自然村连接道路项目，大力改善通村道路、通组道路、居民点硬化水平，力争实现黑色路面“三个全覆盖”，即（39 个环境卫生重点整治村，2800 多公里乡村道路实现全覆盖；**大道、迎宾大道两侧乡镇道路实现全覆盖；6 个省级美丽乡村、十工农场道路实现全覆盖），在这儿重点说一下，到今年年底，西半县所有村组道路、居民点全部实现黑色路面。会后，由县政府副县长赵玉刚牵头，交通局负责全力做好乡村组道路入库规划，县政府要成立专门领导班子，尽快和省市相关部门对接，力争更多的项目列入省市盘子，同时加大与国家开发银行对接，力争贷款 5-6亿元，全面推进农村环境综合整治各项工作。按照“覆盖面广”的要求，大力推进公共服务设施建设，建设综合性群众公共文化体育休闲场所，优化配套教育、卫生、医疗等资源，强化便民服务、科技服务、就业创业服务、平安服务等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足群众需求的公共服务体系，让农民群众充分享受现代文明和改革发展的成果，提高群众生活质量和幸福指数。

　3. 大力实施重点区域突破工程。今年，我们将把**大道、迎宾大道农村环境综合整治作为一个重点，以绿化美化、环境整治、秩序治理、档次提升为目标，举全县之力高标准推进 20 万亩生态林绿化工程项目，按照“大通道、宽林带、高密度”的原则，在**大道、迎宾大道南段两侧规划建设 50 米宽绿化带，并套完善人行道以及环卫设施，修缮粉刷沿线围墙和建筑，全面整治乱搭建、

　 乱堆放、乱停放、乱倒垃圾等突出问题，着力将**大道、迎宾大道打造成全市农...

篇五：县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

2021 年县委书记在全县环境保护

　工作会议上的讲话

　 同志们：

　今天召开全县环境保护工作会议，主要任务是深入学习领会绿色发展新理念，贯彻落实全省、全市环境保护工作会议精神，总结分析全县创模及环保工作，对下一阶段工作进行安排部署。刚才，某某同志通报去年全县创模及环境保护工作，对今年环保重点工作做了安排，目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。会上，与会单位签订了目标责任书，立下了“军令状”，大家务必严格按照目标责任，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我县环保工作实际，我讲几点意见。

　一、抓环保就是抓发展，认识 要有新高度

　习近平总书记指出：“既要绿水青山，又要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山。”“两山论”蕴含着发展理念和方式的深刻转变，是我们创建生态文明先行示范区，实现后发赶超、全面小康的科学指南。党的十九大以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。五大发展理念，提出以绿色发展理念为引领，打破简单把发展和保护对立起来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。当前，

　全省上下坚决贯彻“守住发展和生态两条底线”的战略思路，积极加快生态环境优势向经济社会发展优势的转变步伐，一手抓发展、一手抓生态，推动二者相互协调、共生共促，通过加快环境治理系统工程建设，在推进经济绿色崛起的同时，不断增进民生福祉。面对环境保护工作的新形势新挑战新任务，我县必须贯彻新理念新思想新战略，按照习总书记的要求，“向保护眼睛一样保护生态环境，向对待生命一样对待生态环境”，从思想认识的提升，推动发展方式的转变，精准定位、精准施策、精准定责，紧紧抓住改善生态环境质量这个核心，加快完善环境保护各项体制机制，进一步提高县域环境治理水平，促进“产业生态化、生态产业化”，为经济社会发展赶超跨越增添强大助力。

　二、抓环保就是抓长板，谋划要有新思路

　“十三五”期间，我们坚持把环境保护作为转方式、调结构的重要抓手，作为惠民生、促和谐的首要任务，作为推进生态文明建设的根本措施，实施了一批生态保护、污染减排、环境治理等重大项目，着力解决环境突出问题，生态环境质量取得明显改善，生态环境优势已成为我县经济社会发展中的一块突出“长板”。

　一是环保设施不断完善。建成县城污水处理厂、某某镇污水处理厂，启动建设某某镇污水处理厂，同时各乡(镇)垃圾填埋场等环保基础设施日臻完善。

　二是总量减排力度加强。列入“十三五”规划的主要污染物总量减排治理工程已全部完工，稳定发挥减排效益;水污染物总量减排治理工程主体设施已全部建成。

　三是环境监测进展显著。县环境监察大队、环境监测站于去年通过省环保厅的达标验收，二者已达到国家西部地区三级标准的建设要求。

　。

　四是环境执法能力提升。通过推进环境保护网格化监管，深入开展环境保护大检查和“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，初步建立了“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制。

　五是环境质量持续向好。集中式饮用水源地水质达标率和县城环境空气质量达标率近几年均保持某某。全县森林覆盖率已达到某某以上。

　然而，在经济发展新常态和供给侧结构性改革的大背景下，环境保护只会要求越来越高、标准越来越严。我们要清晰意识到工作还有差距、问题还很突出。大部分乡(镇)污水处理设施尚处于设计阶段，环保基础薄弱，且垃圾收运系统不够完善，管理较为粗放。已建成的县城污水处理厂二期、某某镇污水处理厂还未正常使用。这些“创模”关键性工程推进不快、管理水平不高，将直接影响创模任务的如期完成。此外，部分企业污染物达标排放率低，偷排和超标排放问题不同程度存在，农村畜禽养殖污染防治以及集中式饮用水源

　地生态保护等压力加剧，也使我们环保工作面临着巨大考验。因此，在“十四五”时期的工作谋划上，我们必须紧抓新常态下经济发展方式加快转变、环境保护政策法规体系日益完善、社会公众环保意识逐步提升的重大机遇，切实增强紧迫感、使命感和责任感，推动环保工作从“污染物总量控制为主”向“环境质量改善”的思路转变，用法律守住底线、用制度划清界限、用政策催生动力，扎实有效地开展生态文明建设和环境保护工作，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，努力保障区域环境安全、构筑绿色生态屏障，确保 x 年生态环境质量总体改善。

　三、抓环保就是抓改革，工作要有新举措

　“十四五”时期环境保护工作任务艰巨、责任重大，全县上下必须深入贯彻全面深化改革的要求，牢固树立绿色发展理念，理清总体思路，把握前进方向，转变方式方法，持续推进环境管理系统化、科学化、信息化、法治化和精细化。

　一是坚持以绿色发展为引领。坚持绿色发展，既是发展的新理念，也对环保工作提出了新的更高要求。各乡(镇)、县直有关部门要按照县委、县政府的决策部署，以打造生态文明先行示范区为目标，牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的意识，在生态环境保护上树立大局观、长远观、整体观，决不能因小失大、急功近利，决不能以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。要正确处理

　经济发展和环境保护的关系，坚决摒弃环境保护影响经济发展的单向思维，扭转发展的传统惯性模式，增强转型的决心和勇气，真正把环境保护作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，探索绿色循环低碳发展新模式。

　二是坚持以环境质量改善为核心 。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是环保工作的政治和大局。我们必须把改善环境质量贯穿到环境保护工作各领域，谋划编制好“x”环境保护规划，把县委、县政府重大决策部署的路线图变成施工图，明确时间表，实现工作目标可操作、可量化、可考核、可评估，并进一步谋划好重大工程、重大项目和重大政策，做好指标任务的对接细化分解，持续开展水体、大气、土壤污染防治，促进环境质量的持续改善。

　三是坚持以完善环保制度为抓手 。要实行最严格的环境保护制度，这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后，中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心，体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度，体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。要加快推进制度改革，构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，划定生态保护红线，推动战略和规划环评落地，着力解决无序开

　发、过度开发、分散开发导致的生态空间占用过多、生态破坏、环境污染等问题;构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系，着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致等问题;构建企业落实主体责任、排污许可、达标排放的管理制度，着力解决企业违法成本低等问题;构建更多运用经济手段进行环境治理和生态保护的市场体系，着力解决市场主体和市场体系发育滞后等问题，全面提高环境管理能力和水平。

　四是坚持以深化环保改革为动力。我们要按照中央和省市的总体决策部署，落实执行好“某某”组合改革方案，全面推进环保体制机制各项改革措施的有效落实。逐步构建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等某某项制度，形成产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，全面提高我县生态环境治理能力和治理水平。

　五是坚持以保障环境安全为重点。牢固树立生态环境安全底线意识，坚持预防为主，加强矿山、饮用水源地、危险废物等重点环境风险源和环境敏感点的排查力度，深入开展风险隐患排查整治。加强突发环境事件风险评估，实现较大以上的风险源单位排查全覆盖。健全环境突发事件预防预警

　和应急处置体系，强化预案管理和应急演练，妥善应对和处置突发环境事件，杜绝重特大污染事件。加强环境信息公开，强化人大监督、社会监督和舆论监督，依法公开政府信息，督促重点监管企业依法公开环境信息，积极回应社会关切。健全环境领域群体性事件防范长效机制，督办重点难点信访投诉案件，妥善处置苗头性问题，维护社会稳定。

　四、抓环保就是抓民生，落实要有硬措施

　创模工作是当前市委、市政府的一项重点工作，也是关系群众福祉的民生工程。某某在去年全省环境保护工作会议上专门强调，某某市今年必须创模成功，不能拖全省的后腿。某某在今年全市创模暨环境保护工作会上强调，要把创模工作作为环保工作的重要抓手，把创模目标责任书作为“军令状”，确保我市今年成功创建国家环境保护模范城市。当前，创模的某某项考核指标中，我们有某某项达标、某某项基本达标，但还有某某项不达标。各乡(镇)、县直有关部门要把创模工作当成一项重大民生来抓实抓牢，围绕指标任务，形成工作合力，强化措施落实，全力贯彻好全市创模的工作要求，确保创模攻坚决战决胜，让市委、市政府放心，让人民群众满意。

　一是抓好重点部署。大力开展环境综合整治，加强对工业企业排污督查，确保工业废水、工业废气持续稳定达标排放，固定声源达到各功能区标准。严格控制道路和建筑施工

　工地的扬尘排放，强化道路交通噪声、建筑工地施工噪声和社会生活噪声的监管力度，推进人居环境改善。做好创模迎检资料的搜集整理，配备专人负责，加强业务培训，确保资料数据的逻辑性和合理性，并按时上交台帐资料，为创模成功作好软件准备。此外，要加强宣传发动，通过多渠道、多形式营造浓厚的创模宣传氛围，使创模工作深入人心、家喻户晓。

　二是抓好过程调度 。要建立切实有效的工作机制，“以日保周，以周保月，以月保创模成功”，全力推进创模及环境保护各项工作。特别要对影响创模的关键性工程和未达标的指标，实行日监测、周调度、月通报，倒逼工作落实。各责任单位要建立和完善相应的工作制度，及时研究解决工作推进中的困难问题，涉及重点、难点问题及时主动汇报，加强工作衔接。

　三是抓好督查考核。

　。生态环境保护工作要求“党政同责”、“一岗双责”，必须严格执行责任追究制度，强化刚性约束，把督查考核作为推进创模及环境保护工作的有效手段。县创模办每半个月要向县人民政府报告创模工作的整体推进情况，县督查督办局要及时进行跟踪督查，强化责任落实。对工作落实不到位、严重影响创模工作进度的单位，将对其主要领导和分管领导进行约谈和问责。

　同志们，良好的生态环境是最大的优势和长板，是最大

　的发展福利和民生福祉。大家务必要把思想和行动统一起来，加强底线思维，提升政治觉悟，增强大局意识，紧盯今年全市创建国家环境保护模范城市的攻坚目标，形成合力、开足马力、精准发力，以更大的决心和勇气，在打好创模决胜仗的同时，加快推进环境质量改善，为“十四五”开局冲刺、转型升级提供强大的“绿色动力”。

　谢谢大家!

篇六：县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

书记在全县城乡 环卫一体化工作动员会议上的讲话

　 县委书记

　在全县城乡 环卫一体化工作动员会议上的讲话

　 同志们：

　 县委、 县政府召开这次会议， 主要是贯彻落实省、 市有关部署要求， 安排城乡环卫一体化工作， 动员全县上下统一思想， 明确任务， 落实责任， 纵深推进幸福文明乡 村建设， 全面提升城乡 环境卫生管理水平。

　刚才， 韩书记传达了《**县实施城乡 环卫一体化推动幸福文明乡 村建设实施方案》， 并就有关工作作了重点强调； 稍后， 刘县长还要作具体安排， 希望大家按照要求， 结合各自实际， 认真抓好贯彻落实。

　下面， 我讲三点意见。

　 一、 统一思想认识， 坚决打好城乡 环卫一体化这场硬仗

　城乡 环境是一个地方的门面和品牌。

　好的城乡 环境， 对内可增强自豪感和凝聚力， 对外可增强影响力和吸引力。

　各级各部门要从以下三个方面， 来认识实施城乡 环卫一体化工作的重要意义：

　 第一， 上级有要求。

　现在， 从中央到地方都十分重视城乡 环境建设， 党的十八大作出了建设美丽中国的战略部署； 省委、 省政府连续多年实施城乡 环境综合整治， 将生活垃圾无害化处理作为考核地方政府科学发展的重要内容， 要求“十二五” 期间全省城乡 生活垃圾收运体系实现全覆盖， 目前全省已有 12 个市和 30多个县(市、 县)实行了 城乡 环卫一体化管理； 市委、 市政府提出加强美丽乡 村建设， 要求加快建立垃圾收集、 转运和处置体系， 推行城乡 环卫一体化。

　这项工作，***等兄弟县（市）

　已经行动起来， 而且形成了经验， 前不久召开的全省乡 风文明行动现场会参观了**的现场， 推广了**的经验。

　我县作为市驻地和鲁南门户城市， 县位特殊、 交通便利， 高速铁路、 高速公路及国道、 省道等交通干线穿过全县一半以上的村庄， 上级领导和过往游客来 XX 检查指导、 旅游观光的频率增加，都要经过**。

　如果城乡 环境卫生抓不好， 不仅关系全县的形象， 更影响**乃至**的形象。

　可以说， 实施城乡 环卫一体化， 已上升为各级党委、 政府的重要战略任

　务， 是一项非抓不可、 非抓好不可的硬性要求， 我们必须按照上级部署要求， 加快实施这项工作， 全面改善城乡 环境面貌。

　 第二， 群众有期盼。

　当前， 随着经济发展和群众生活水平的提高， 环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志， 拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望。

　近年来， 我们以城乡 环境综合整治为抓手， 开展了幸福文明乡 村建设、 国家森林城市创建、“美丽**· 一起行动” 等系列活动， 城市环境面貌大有改观。

　但实事求是地讲， 我们的环境卫生状况离群众的要求还有不小差距， 特别是这些年我们把环境整治的重点更多地放在城市上， 城市建设的标准和档次很高， 城市形象得到了外界的认可， 而农村环境卫生管理并未跟上， 垃圾无人清，道路无人扫， 乱堆乱放、 乱搭乱建现象较为普遍， “脏乱差” 问题十分突出， 有的地方更是垃圾围村、 垃圾围河、 垃圾围城， 臭气熏天， 蚊蝇滋生， 有人形容为“城市像欧洲， 农村像非洲”， 社会反响很大。

　据统计， 每年县人大、 政协“两会” 期间， 代表和委员们提议最多的就是农村环境整治问题。

　可以说， 开展城乡环境卫生整治， 是一项顺民心、 合民意的民生工程、 德政工程， 办到了群众的心坎上， 必须下大力气办好。

　 第三， 自身有责任。

　当前， 环境的好坏已经成为广大人民群众衡量自身幸福指数、 评价党委政府群众工作的重要标尺。

　农村环境“脏乱差” 问题， 从表面上看，是农村居民素质低的问题； 从根本上讲， 是我们认识不到位、 责任不落实、 管理不细致的问题， 多数村庄建设没有规划， 基础配套缺少投入， 环境卫生无人管理。过去， 我们的发展水平低， 对农村环境卫生的重视程度不高、 投入不够， 上级没有硬性要求， 群众很少有怨言； 在新的形势下， 如果仍然不引起重视， 不加大投入， 对“脏乱差” 现象置之不顾， 那就是失职。

　必须把优化农村环境作为应尽之责， 作为执政为民的基本要求来对待， 思想上真重视， 措施上真加强， 投入上真舍得， 通过集中整治见到真成效。

　 二、 把握工作重点， 努力提高城乡 环卫一体化工作水平

　推行城乡 环卫一体化， 对我县来说是一项全新的工作， 也是一项十分繁重的长期性任务。

　在实施过程中， 一定要立足实际， 科学安排， 从长计议， 抓好当前，管住长远， 切实提升城乡 环境卫生水平。

　 一要把握基本原则。

　一是要注重规划引领。

　规划是城乡 建设和管理的总纲， 决

　定着城乡 发展的方向、 品味和档次。

　当前， 农村存在“脏乱差” 问题， 根源在于规划缺失。

　现在， 各镇总体规划已经完成， 下步重点是抓好村庄规划。

　规划编制要从各村实际出发， 尊重村民意愿， 体现地方特色， 为村庄建设发展提供遵循。要按照城乡 环卫一体化的要求， 突出抓好垃圾收运处理规划， 县住建局要按照美观、 大方、 实用的原则， 统一制定转运站建设标准， 尽快完成图纸设计； 各镇街要综合考虑县域位置、 自然环境等实际因素， 统筹安排村镇垃圾收集、 处理设施的布局、 用地和规模， 尽快完成垃圾转运站的选址定点。

　二是要注重示范引导。我们常讲“村看村， 户看户， 群众看干部”， 就是强调典型的示范带动作用。

　那些整洁有序、 设施配套、 生态秀美的生活居住环境， 群众都很羡慕、 很向往。

　在工作过程中， 各镇街要处理好典型引路与整体推进的关系， 重点打造一批示范点、示范村， 培树一批先进典型， 通过现场观摩、 巡回宣传等形式， 发挥先进典型的示范带动作用， 以城带乡 ， 以优促差， 整体推进。

　三是要注重依靠群众。

　推进城乡 环卫一体化， 群众是主体和灵魂， 也是直接受益者。

　要树立“整治力量在群众”的观念， 调动群众的积极性， 让群众自觉地管好院内院外， 打扫好门前， 清理好村边， 齐心协力共建美丽村庄、 美丽家园。

　要认真听取群众的意见和建议， 从群众最关心的地方抓起， 从群众最关注的地方干起， 及时整治群众反映强烈的突出问题， 最大程度地争取群众、 调动群众。

　 二要明确整治重点。

　一要“治脏”。

　要把“美丽**· 一起行动” 活动持续开展下去， 并由主要街道向背街小巷、 社县内部延伸， 县级领导、 各单位一把手要带头参加活动。

　要发动群众开展一次全面彻底的卫生大扫除， 对积存在门前、 路边、沟底、 坑塘、 河流、 村口的生活垃圾， 集中清扫， 集中清运。

　机关包村干部、 村“两委” 成员、 党员要带头开展活动， 带动群众参与， 形成活动氛围。

　要以管县为单位， 合理设置垃圾中转站， 镇驻地都要设立一处大型垃圾收集、 转运站， 各村要设立若干垃圾池、 垃圾箱。

　要按照“户集、 村收、 镇运、 县处理” 的原则，建立完善的垃圾收集、 运输体系。

　要以村为单位， 根据村庄规模， 组建保洁队伍，确保有人管事。

　二要“治乱”。

　要对农村道路沿线和村内村外的柴草堆、 垃圾堆、粪堆、 土堆、 沙堆等“五大堆” 进行彻底清理， 每个村可以规划 1—2 处堆放点，集中堆放， 做到可视范围内无暴露垃圾、 无卫生死角、 无乱堆乱放。

　此外， 针对农村沿街、 沿主干道路的乱搭乱建行为， 有关部门要加强执法， 控建拆违， 下大

　力气遏制住。

　三要“治差”。

　当前， 农村道路占道经营、 马路市场现象较为普遍，既影响道路畅通， 又存在较大安全隐患， 必须坚决予以取缔。

　要根据马路市场的经营时间、 特点， 组织人员有步骤地开展取缔行动， 安排专人加强执法巡查， 防止反弹。

　同时， 要新建、 改建一批乡 镇集贸市场， 做到布局科学、 设施配套、 方便集贸， 让商贩有地可去、 有场可进。

　四要“补绿”。

　在环境整治中， 绿化的效果最明显、 最见成效、 最保长远。

　要把绿化作为环境整治的一项重要举措， 发动群众搞好“四旁” 绿化、 村庄主干道路绿化， 见缝插绿， 腾地造绿， 努力打造“村在林中、 院在树中、 人在绿中” 的生态环境。

　 三要健全工作机制。

　农村环境整治不难， 难在责任落实， 难在持之以恒。

　要把建立长效机制作为关键来抓， 巩固创建成果， 实现良性循环。

　一是要建立协调联动机制。

　各级各有关部门要牢固树立“一盘棋” 思想， 加强沟通协作， 相互支持配合， 形成工作合力。县级领导要在所联系的镇街帮包一个示范村和一个落后村，镇街科级干部都要至少帮包一个村。

　县住建局要指导镇村搞好规划， 科学合理建设垃圾收集、 处理设施， 并做好垃圾处理工作。

　县农业局要指导农村面源污染治理， 特别是要大力推进农村沼气池建设， 减少柴草、 牲畜粪便对环境造成的污染。县环保局要加强监管， 抓好农村工业污染防治、养殖企业污染治理和水污染防治。县林业局要指导、 帮助镇街做好绿化工作， 营造良好的生态环境。

　县水利局要指导镇村做好河塘疏浚整治和水面漂浮物治理， 确保河流水质达到出境标准。

　县交运局、 公路局要抓好道路养护、 管理， 尤其要抓好路面清扫和边沟清理工作。

　团委、 妇联等部门也要充分发挥自身作用， 广泛开展多种形式的活动， 积极倡树文明新风。

　二是要建立投入保障机制。

　推进城乡 环卫一体化， 资金问题是关键。

　各级要加大财政投入力度， 扩大公共财政覆盖农村的范围和领域， 建立稳定的投入保障机制。

　今年， 县里将安排一部分专项资金， 采取以奖代补的形式， 根据考核结果对各镇街进行奖励。

　各镇街要将村级保洁员工资补贴及一体化运转资金纳入本级财政预算， 采取“镇街贴一点、 村里集一点、 一事一议筹一点、 社会力量捐一点” 的办法， 多元化筹集资金， 破解资金制约瓶颈。

　县直有关部门也要加大向上争取力度， 争取更多的涉农资金、 项目用于农村环境卫生整治， 提高城乡 环卫一体化工作成效。

　三要建立长效管理机制。

　环境整治是一项需要常抓不懈的重要工作， 只有起点， 没有终点， 不能搞一阵风运动。

　必须建立长效管理机制， 防止

　出现紧时改变、 松时又滑坡的反弹现象。

　工作中， 要把形成的好经验、 好做法，用制度的形式固定下来， 形成长效管理机制， 真正实现城乡 环境管理的制度化、规范化和常态化。

　 三、 加强组织领导， 保证城乡 环卫一体化工作落到实处

　实施城乡 环卫一体化涉及面广、 工作量大、 要求很高， 各级各有关部门要加强领导， 落实责任， 强化督导， 严格考核， 确保取得实效。

　 一要建立领导机构。

　为加强城乡 环卫一体化工作的组织领导， 县里成立了高规格的领导小组， 由县委宣传部牵头， 抽调人员集中办公。

　各镇街也要成立相应的领导机构， 制定具体工作方案， 细化年度实施计划， 明确专门班子靠上， 集中力量开展工作。

　 二要注重宣传引导。

　有形发展靠建设， 无形发展靠教化。

　要采取管用有效的方式， 广泛开展宣传活动， 真正做到农村环境卫生整治家喻户晓、 深入人心， 成为广大村民的自觉行动。

　要引导农民加强自我管理， 将环境卫生作为重要内容纳入“村规民约”， 规范和约束村民行为。

　同时， 要加大对不文明现象的曝光力度，**周讯、 县电视台要设立曝光台， 对“脏乱差” 和不文明行为进行公开曝光， 让“爱清洁、 讲卫生” 成为习惯。

　 三要强化督导考核。

　推进城乡 环卫一体化工作是硬任务， 需要硬措施来推进。要强化督导调度， 县领导小组办公室、县委县政府督查中心要充分发挥职能作用，全程跟踪督查， 采取定期检查、 不定期暗访等方式， 坚持一月一检查、 一评比，评比结果在新闻媒体上公布。

　要把实施城乡 环卫一体化工作纳入动态考核， 与单位评先树优、 干部提拔使用相挂钩， 切实以严格的考核推动工作落实。

　 四要严格奖惩问责。

　县里将根据检查评比情况， 对工作成效较好的通报表扬，并实施重奖， 对年终考核排名前三位的镇街有关负责人将给予 3 至 5 万元不等的奖励。

　对工作成效不明显， 连续两次排名倒数的镇街要给予黄牌警告， 由党政主要负责人向新闻媒体说明原因， 作出整改承诺； 对全年考核排名末位的， 要取消全年农业农村工作评先树优资格。

　 同志们， 开展城乡 环卫一体化工作， 是当前的一项重点工程， 也是一项民心工程、 德政工程。

　各级各部门要按照县委、 县政府的安排部署， 高度重视， 迅速行动， 全力加快城乡 环卫一体化进程， 为彻底改善城乡 环境， 加快建设幸福新**

　做出新的更大贡献。

　 参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

　（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

　2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）

　3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）

　4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）

　5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）

篇七：县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话 县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

　县委书记 在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

　同志们：

　 县委、县政府召开这次会议，主要是贯彻落实省、市有关部署要求，安排城乡环卫一体化工作，动员全县上下统一思想，明确任务，落实责任，纵深推进幸福文明乡村建设，全面提升城乡环境卫生管理水平。刚才，韩书记传达了《**县实施城乡环卫一体化推动幸福文明乡村建设实施方案》，并就有关工作作了重点强调；稍后 蹄 ，刘县长还 森 要 蹄作具体安排，希 森 蹄 望大家按照要求 蹄 ， 森 结合各自实 蹄 际，认 森 真抓好 蹄 贯彻落实。

　森 下 蹄 面，我讲三点意 森 蹄 见。

　 一、 蹄 统一 森 思想认识 蹄 ，坚决打 森 好城 蹄 乡环卫一体化 森 蹄 这场硬仗

　 城 蹄 乡 森 环境是一个 蹄 地方的 森 门面和 蹄 品牌。好的 森 城 蹄 乡环境，对内可 森 蹄 增强自豪感和凝 蹄 聚 森 力，对外可 蹄 增强影 森 响力和 蹄 吸引力。各 森 级 蹄 各部门要从以下 森 蹄 三个方面，来认 蹄 识 森 实施城乡环 蹄 卫一体 森化工作 蹄 的重要意义 森 ：

　蹄

　第一，上级 蹄 森 有要求。现在 蹄 ，从 森 中央到地 蹄 方都十分 森 重视 蹄

　城乡环境建设 森 蹄 ，党的十八大作出 蹄 森 了建设美丽中 蹄 国的 森 战略部署 蹄 ；省委、 森 省政 蹄 府连续多年实 森 蹄 施城乡环境综合整 蹄 森 治，将生活垃 蹄 圾无 森 害化处理 蹄 作为考核 森 地方 蹄 政府科学发展 森 蹄 的重要内容，要求 蹄 森 “十二五”期 蹄 间全 森 省城乡生 蹄 活垃圾收 森 运体 蹄 系实现全覆盖 森 蹄 ，目前全省已有 1 蹄 森 2 个市和 30 蹄 多个 森 县(市、 蹄 县)实行 森 了城 蹄乡环卫一体化 森 蹄 管理；市委、市政 蹄 森 府提出加强美 蹄 丽乡 森 村建设， 蹄 要求加快 森 建立 蹄 垃圾收集、转 森 蹄 运和处置体系，推 蹄 森 行城乡环卫一 蹄 体化 森 。这项工 蹄 作，** 森 *等 蹄 兄弟县已经行 森 蹄 动起来，而且形成 蹄 森 了经验，前不 蹄 久召 森 开的全省 蹄 乡风文明 森 行动 蹄 现场会参观了 森 蹄 **的现场，推广 蹄 森 了**的经验 蹄 。我 森 县作为市 蹄 驻地和鲁 森 南门 蹄户城市，县位 森 蹄 特殊、交通便利， 蹄 森 高速铁路、高 蹄 速公 森 路及国道 蹄 、省道等 森 交通 蹄 干线穿过全县 森 蹄 一半以上的村庄， 蹄 森 上级领导和过 蹄 往游 森 客来 XX 蹄 检查指导 森 、旅 蹄 游观光的频率 森 蹄 增加，都要经过* 蹄 森 *。如果城乡 蹄 环境 森 卫生抓不 蹄 好，不仅 森 关系 蹄 全县的形象， 森 蹄更影响**乃至* 蹄 森 *的形象。可 蹄 以说 森 ，实施城 蹄 乡环卫一 森 体化 蹄 ，已上升为各 森 蹄 级党委、政府的重 蹄 森 要战略任务， 蹄 是一 森 项非抓不 蹄可、非抓 森 好不 蹄 可的硬性要求 森 蹄 ，我们必须按照上 蹄 森 级部署要求， 蹄 加快 森 实施这项 蹄 工作，全 森 面改 蹄 善城乡环境面 森 蹄 貌。

　 第二， 蹄 群 森 众有期盼。

　蹄 当前， 森 随着经 蹄 济发展和群 森 众 蹄 生活水平的提高 森 蹄 ，环境指标已成 蹄 为 森 衡量人们生 蹄 活质量 森 的重要 蹄 标志，拥有 森 健 蹄 康和高质量的生 森 蹄 活环境已成为广 蹄 大 森 群众的迫切 蹄愿望。

　森 近年来 蹄 ，我们以城 森 乡 蹄 环境综合整治为 森 蹄 抓手，开展了

　幸 蹄 福 森 文明乡村建 蹄 设、国 森 家森林 蹄 城市创建、 森 “ 蹄 美丽**·一起 森 蹄行动”等系列活 蹄 动 森 ，城市环境 蹄 面貌大 森 有改观 蹄 。但实事求 森 是 蹄地讲，我们的环 森 蹄 境卫生状况离群 蹄 众 森 的要求还有 蹄 不小差 森 距，特 蹄 别是这些年 森 我 蹄 们把环境整治的 森 蹄 重点更多地放在 蹄 城 森 市上，城市 蹄 建设的 森 标准和 蹄 档次很高， 森 城 蹄 市形象得到了外 森 蹄 界的认可，而农 蹄 村 森 环境卫生管 蹄 理并未 森 跟上， 蹄 垃圾无人清 森 ， 蹄 道路无人扫，乱 森 蹄 堆乱放、乱搭乱 蹄 建 森 现象较为普 蹄 遍，“ 森 脏乱差 蹄 ”问题十分 森 突 蹄出，有的地方更 森 蹄 是垃圾围村、垃 蹄 圾 森 围河、垃圾 蹄 围城， 森 臭气熏 蹄 天，蚊蝇滋 森 生 蹄 ，有人形容为“ 森 蹄 城市像欧洲，农 蹄 村 森 像非洲”， 蹄 社会反 森 响很大 蹄 。据统计， 森 每 蹄 年县人大、政协 森 蹄 “两会”期间， 蹄 代 森 表和委员们 蹄 提议最 森 多的就 蹄 是农村环境 森 整 蹄 治问题。可以说 森 蹄 ，开展城乡环境 蹄 卫 森 生整治，是 蹄 一项顺 森 民心、 蹄 合民意的民 森 生 蹄 工程、德政工程 森 蹄 ，办到了群众的 蹄 心 森 坎上，必须 蹄 下大力 森 气办好 蹄 。

　 第三 森 蹄 ，自身有责任。当 蹄 森 前，环境的好 蹄 坏已 森 经成为广 蹄 大人民群 森 众衡 蹄 量自身幸福指 森 蹄 数、评价党委政府 蹄 森 群众工作的重 蹄要标 森 尺。农村 蹄 环境“脏 森 乱差 蹄 ”问题，从表 森 蹄 面上看，是农村居 蹄 森 民素质低的问 蹄 题； 森 从根本上 蹄 讲，是我 森 们认 蹄 识不到位、责 森 蹄任不落实、管理不 蹄 森 细致的问题， 蹄 多数 森 村庄建设 蹄 没有规划 森 ，基 蹄 础配套缺少投 森 蹄 入，环境卫生无人 蹄 森 管理。过去， 蹄 我们 森 的发展水 蹄 平低，对 森 农村 蹄 环境卫生的重 森 蹄 视程度不高、投入 蹄 森 不够，上级没 蹄 有硬 森 性要求， 蹄 群众很少 森 有怨 蹄 言；在新的形 森 蹄 势下，如

　果仍然不 蹄 森 引起重视，不 蹄 加大 森 投入，对 蹄 “脏乱差 森 ”现 蹄 象置之不顾， 森 蹄 那就是失职。必须 蹄 森 把优化农村环 蹄 境作 森 为应尽之 蹄 责，作为 森 执政 蹄 为民的基本要 森 蹄 求来对待，思想上 蹄 森 真重视，措施 蹄 上真 森 加强，投 蹄 入上真舍 森 得， 蹄 通过集中整治 森 蹄 见到真成效。

　蹄

　森 二、把握工 蹄 作重点 森 ，努力 蹄 提高城乡环 森 卫 蹄 一体化工作水平 森 蹄

　推行城乡 蹄 环卫 森 一体化， 蹄 对我县来 森 说是 蹄 一项全新的工 森 蹄 作，也是一项十分 蹄 森 繁重的长期性 蹄 任务 森 。在实施 蹄 过程中， 森 一定 蹄 要立足实际， 森 蹄 科学安排，从长计 蹄 森 议，抓好当前 蹄 ，管 森 住长远， 蹄切实提升 森 城乡 蹄 环境卫生水平 森 蹄 。

　 一要把握 蹄 基 森 本原则。一 蹄 是要注 森 重规划 蹄 引领。规划 森 是 蹄 城乡建设和管理 森 蹄 的总纲，决定着 蹄 城 森 乡发展的方 蹄 向、品 森 味和档 蹄次。当前， 森 农 蹄 村存在“脏乱差 森 蹄 ”问题，根源在 蹄 于 森 规划缺失。

　蹄 现在， 森 各镇总 蹄 体规划已经 森 完 蹄 成，下步重点是 森 蹄 抓好村庄规划。

　蹄 规 森 划编制要从 蹄 各村实 森 际出发 蹄 ，尊重村民 森 意 蹄 愿，体现地方特 森 蹄 色，为村庄建设 蹄 发 森 展提供遵循 蹄 。要按 森 照城乡 蹄 环卫一体化 森 的 蹄 要求，突出抓好 森 蹄 垃圾收运处理规 蹄 划 森 ，县住建局 蹄 要按照 森 美观、 蹄 大方、实用 森 的 蹄 原则，统一制定 森 蹄 转运站建设标准 蹄 ， 森尽快完成图 蹄 纸设计 森 ；各镇 蹄 街要综合考 森 虑 蹄 县域位置、自然 森 蹄 环境等实际因素 蹄 ， 森 统筹安排村 蹄 镇垃圾 森 收集、 蹄 处理设施的 森 布 蹄 局、用地和规模 森 蹄 ，尽快完成垃圾 蹄 转 森 运站的选址 蹄 定点。

　森 二是要 蹄 注重示范引 森 导 蹄 。我们常讲“村 森 蹄 看村，户看户， 蹄 群 森 众看干部” 蹄 ，

　就是 森 强调典 蹄 型的示范带 森 动 蹄 作用。那些整洁 森 蹄 有序、设施配套 蹄 、 森 生态秀美的 蹄 生活居 森 住环境 蹄 ，群众都很 森 羡 蹄 慕、很向往。在 森 蹄 工作过程中，各 蹄 镇 森 街要处理好 蹄 典型引 森 路与整 蹄 体推进的关 森系 蹄 ，重点打造一批 森 蹄 示范点、示范村 蹄 ， 森 培树一批先 蹄 进典型 森 ，通过 蹄 现场观摩、 森 巡 蹄 回宣传等形式， 森 蹄 发挥先进典型的 蹄 示 森 范带动作用 蹄 ，以城 森 带乡， 蹄 以优促差， 森 整 蹄 体推进。三是要 森 蹄 注重依靠群众。

　蹄 推 森 进城乡环卫 蹄 一体化 森 ，群众 蹄 是主体和灵 森 魂 蹄 ，也是直接受益 森 蹄 者。要树立“整 蹄 治 森 力量在群众 蹄 ”的观 森 念，调 蹄 动群众的积 森 极 蹄 性，让群众自觉 森 蹄 地管好院内院外 蹄 ， 森 打扫好门前 蹄 ，清理 森 好村边 蹄 ，齐心协力 森 共 蹄 建美丽村庄、美 森 蹄 丽家园。要认真 蹄听 森 取群众的意 蹄 见和建 森 议，从 蹄 群众最关心 森 的 蹄 地方抓起，从群 森 蹄众最关注的地方 蹄 干 森 起，及时整 蹄 治群众 森 反映强 蹄 烈的突出问 森 题 蹄 ，最大程度地争 森 蹄 取群众、调动群 蹄 众 森 。

　 二 蹄 要明确整 森 治重 蹄 点。一要“治 森 蹄 脏”。要把“美丽 蹄 森 **·一起行 蹄 动” 森 活动持续 蹄 开展下去 森 ，并 蹄 由主要街道向 森 蹄 背街小巷、社县内 蹄 森 部延伸，县级 蹄 领导 森 、各单位 蹄 一把手要 森 带头 蹄 参加活动。要 森 蹄 发动群众开展一次 蹄 森 全面彻底的卫 蹄 生大 森 扫除，对 蹄 积存在门 森前、 蹄 路边、沟底、 森 蹄 坑塘、河流、村口 蹄 森 的生活垃圾， 蹄 集中 森 清扫，集 蹄 中清运。

　森 机关 蹄 包村干部、村 森 蹄 “两委”成员、党 蹄 森 员要带头开展 蹄 活动 森 ，带动群 蹄 众参与， 森 形成 蹄 活动氛围。要 森 蹄 以管县为单位，合 蹄 森 理设置垃圾中 蹄 转站 森 ，镇驻地 蹄 都要设立 森 一处 蹄 大型垃圾收集 森 蹄 、转运站，各村要 蹄 森 设立若干垃圾 蹄 池、 森 垃圾箱。

　蹄 要

　按照“ 森 户集 蹄 、村收、镇运 森 蹄 、县处理”的原则 蹄 森 ，建立完善的 蹄垃圾 森 收集、运 蹄 输体系。

　森 要以 蹄 村为单位，根 森 蹄 据村庄规模，组建 蹄 森 保洁队伍，确 蹄 保有 森 人管事。

　蹄 二要“治 森 乱” 蹄 。要对农村道 森 蹄路沿线和村内村外 蹄 森 的柴草堆、垃 蹄 圾堆 森 、粪堆、 蹄 土堆、沙 森 堆等 蹄 “五大堆”进 森 蹄 行彻底清理，每个 蹄 森 村可以规划 1 蹄 —2 森 处堆放点 蹄 ，集中堆 森 放， 蹄 做到可视范围 森 蹄 内无暴露垃圾、无 蹄 森 卫生死角、无 蹄 乱堆 森 乱放。此 蹄 外，针对 森 农村 蹄 沿街、沿主干 森 蹄 道路的乱搭乱建行 蹄 森 为，有关部门 蹄 要加 森 强执法， 蹄 控建拆违 森 ，下 蹄 大力气遏制住 森 蹄 。三要“治差”。

　蹄 森 当前，农村道 蹄 路占 森 道经营、 蹄 马路市场 森 现象 蹄 较为普遍，既 森 蹄 影响道路畅通，又 蹄 森 存在较大安全 蹄 隐患 森 ，必须坚 蹄 决予以取 森 缔。

　蹄 要根据马路市 森 蹄 场的经营时间、特 蹄 森 点，组织人员 蹄 有步 森 骤地开展 蹄 取缔行动 森 ，安 蹄 排专人加强执 森 蹄 法巡查，防止反弹 蹄 森 。同时，要新 蹄 建、 森 改建一批 蹄 乡镇集贸 森 市场 蹄 ，做到布局科 森 蹄 学、设施配套、方 蹄 森 便集贸，让商 蹄 贩有 森 地可去、 蹄 有场可进 森 。四 蹄 要“补绿”。

　森 蹄 在环境整治中，绿 蹄 森 化的效果最明 蹄 显、 森最见成效 蹄 、最保长 森 远。

　蹄 要把绿化作为 森 蹄 环境整治的一项重 蹄 森 要举措，发动 蹄 群众 森 搞好“四 蹄 旁”绿化 森 、村 蹄 庄主干道路绿 森 蹄 化，见缝插绿，腾 蹄 森 地造绿，努力 蹄 打造 森 “村在林 蹄 中、院在 森 树中 蹄 、人在绿中” 森 蹄 的生态环境。

　蹄

　森 三要健全工 蹄 作机制 森 。农村 蹄 环境整治不 森 难 蹄 ，难在责任落实 森 蹄 ，难在持之以恒 蹄 。

　森 要把建立长 蹄 效机制 森 作为关 蹄 键来抓，巩 森固 蹄 创建成果，实现 森 蹄 良性循环。一是 蹄 要 森 建立协调联 蹄 动机制 森 。

　各级 蹄 各有关部门 森 要 蹄 牢固树立“一盘 森 蹄 棋”思想，加强 蹄 沟 森 通协作，相 蹄 互支持 森 配合， 蹄 形成工作合 森 力 蹄 。县级领导要在 森 蹄 所联系的镇街帮 蹄 包 森 一个示范村 蹄 和一个 森 落后村 蹄 ，镇街科级 森 干 蹄 部都要至少帮包 森 蹄 一个村。县住建 蹄 局 森 要指导镇村 蹄 搞好规 森 划，科 蹄 学合理建设 森 垃 蹄 圾收集、处理设 森 蹄 施，并做好垃圾 蹄 处 森 理工作。县 蹄 农业局 森 要指导 蹄 农村面源污 森 染 蹄 治理，特别是要 森 蹄 大力推进农村沼 蹄气 森 池建设，减 蹄 少柴草 森 、牲畜 蹄 粪便对环境 森 造 蹄 成的污染。县环 森 蹄保局要加强监管 蹄 ， 森 抓好农村工 蹄 业污染 森 防治、 蹄 养殖企业污 森 染 蹄治理和水污染防 森 蹄 治。县林业局要 蹄 指 森 导、帮助镇 蹄 街做好 森 绿化工 蹄 作，营造良 森 好 蹄 的生态环境。县 森 蹄 水利局要指导镇 蹄 村 森 做好河塘疏 蹄 浚整治 森 和水面 蹄 漂浮物治理 森 ， 蹄 确保河流水质达 森 蹄 到出境标准。县 蹄 交 森 运局、公路 蹄 局要抓 森 好道路 蹄 养护、管理 森 ， 蹄 尤其要抓好路面 森 蹄 清扫和边沟清理 蹄 工 森 作。团委、 蹄 妇联等 森 部门也 蹄 要充分发挥 森 自 蹄 身作用，广泛开 森 蹄 展多种形式的活 蹄 动 森 ，积极倡树 蹄 文明新 森 风。二 蹄 是要建立投 森 入 蹄 保障机制。推进 森 蹄 城乡环卫一体化 蹄 ， 森资金问题是 蹄 关键。

　森 各级要 蹄 加大财政投 森 入 蹄 力度，扩大公共 森 蹄 财政覆盖农村的 蹄 范 森 围和领域， 蹄 建立稳 森 定的投 蹄 入保障机制 森 。

　蹄 今年，县里将安 森 蹄 排一部分专项资 蹄 金 森 ，采取以奖 蹄 代补的 森 形式， 蹄根据考核结 森 ...

篇八：县委书记在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话

县城乡环境卫生综合整治 工作动员会议上的讲话

　同志们：

　全县新农村建设观摩暨总结表彰动员大会之后，我们紧接着召开全县城乡环境卫生综合整治工作动员会议，重点就城乡环境卫生综合整治和今冬明春农田水利基本建设工作进行安排部署，非常及时，十分必要。会上，航校、晓军县长就有关工作分别作了具体安排。这些，我都完全同意。希望大家严格按照会议要求，切实抓好贯彻落实。

　下面，我讲几点意见：

　一、思想认识要到位。环境卫生是一个地方管理能力、文明程度、群众素质的重要体现。近年来，我们始终坚持把城乡环境卫生综合整治作为优化发展环境、提升旬邑知名度、促进全县经济社会健康快速发展的重要任务，强化措施，狠抓整治，全县城乡面貌发生了翻天覆地的变化，率先实现了省级卫生乡镇全覆盖，并顺利通过了国家卫生县城复审验收，极大改善了人民群众的生活环境，有力提升了旬邑对外形象。

　但通过近期多次检查，我发现全县城乡环境卫生较差，国家卫生县城名不副实，特别是昨天到各镇、社区观摩新农村建设情况，发现不仅县乡主干道卫生状况较差，而且乡村道路卫生状况也不如人意。另外，县城背街小巷垃圾乱堆、污水乱倒现象较为普遍。要彻底改变这种现状，全县各级领导干部思想认识首先要到位。县城环境卫生整治上，县住建局、城关镇主要负责同志思想上要高度重视；镇村环境卫生治理上，要解决各镇、社区主要负责同志、各村干部和广大群众的认识问题，提高他们的积极性和主动性，推动对环境卫生整治工作顺利开展。

　二、组织发动要到位。环境卫生整治是一项系统性、全局性的工作，不是个别单位所能解决的。因此，要在短期内实现城乡环境面貌大改观，必须通过发动所有人，形成工作合力。会后，全县各级各部门要迅速行动，采取有效形式，广泛宣传，积极动员，努力形成人人关心环境卫生、个个参与环境卫生整治的良好局面。一要发动广大群众，教育引导他们及时清扫自家门前、街道的卫生，以实际行动支持环境卫生整治活动；二要广泛发动在校学生，组织开展拾垃圾、拔草等“小手拉大手”活动，使他们成为维护环境卫生的“小卫士”；三要发动所有机关干部，让他们积极投身到这次整治活动中来，发挥模范带头作用，迅速掀起城乡环境卫生综合整治热潮。

　三、督促检查要到位。强有力的督查是落实工作任务的有效手段。县政府各位副县长要分片包干县城环境卫生，并做好所包抓镇、社区的环境卫生整治工作，定期进行督促检查；县住建局、县创卫办、县交通局、县煤炭局要切实发挥职能作用，对城乡环境卫生综合整治工作进行全程指导，一项一项督促、一件一件落实，发现问题，就地解决，推动整治工作顺利开展。县委、县政府督查室要把城乡环境卫生综合整治作为近期督查的重点，下周星期一督查一次，然后每十天督查一次。半个月后，由县政府主管领导带队，对各镇、社区环境卫生整治情况进行一次全面检查。

　四、长效机制要到位。城乡环境综合整治是一项长期的、复杂的系统工程，不能只仅仅局限于活动开展过程，重要的是要建立健全长效机制，加强日常管理，确保整治工作常态化。目前，全县城乡环卫硬件基础设施，以及农村垃圾规范化处置所需的设施设备，大部分已由县财政列支解决；在管理上，建立有效的制度要靠各部门完成。全县各级各部门要从思想上重视长效机制的建立，从环卫基础设施配备维护、卫生保洁，以及责任落实、督促检查等方面，建立健全环境卫生长效管理机制，保证整治工作高效开展。

　同时，就今冬明春农田水利基本建设工作，我再简单强调一下。一是任务要落实。当前，大地即将封冻，县水利等部

　门要明确工作目标，细化分解任务，加快水利工程建设，落实各项任务。对已开工的项目，要精心调度施工队伍，倒排工期，加班加点，赶进度、促工期，确保年底前全面完成建设任务。对进展较慢的项目，要查找问题，加大协调力度，集中力量加快建设。二是时间要抓紧。由于 9、10 月份天雨较多，致使部分工程无法开展，造成工期延误。承担水利工程建设的部门要抢抓当前有限的工作时间，进一步强化推进措施，力争在大地封冻前完成各项工作任务。三是质量要保证。要强化质量意识，严把工程建设各个关口，确保农田水利工程建一处、成一处、收效一处，绝不能出现年年修、年年坏的现象。

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